宣布会现场
11月7日 ，国家生长刷新委、国家能源局正式宣布《电力生长“十三五”妄想》 ，这是我国“十三五”电力生长的行动纲要 ，是体例相关专项妄想的指导文件 ，是结构重大电力项目的主要依据。国家能源局新闻讲话人、法改司司长梁昌新主持聚会 ，国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农加入 ，并向各人先容息争读电力妄想。
图为国家能源局总工程师韩水、国家能源局新闻讲话人、法改司司长梁昌新、电力司司长黄学农
“十二五”时期非化石能源比重高到12% 逾额完成目的
国家能源局总工程师韩水先容相关情形
11月7日 ，国家能源局在京召开新闻宣布会 ，宣布《电力生长：“十三五”妄想》 ，并回覆记者提问。韩水指出 ，十二五”时代 ，天下发电装机抵达15.3亿千瓦 ，220千伏及以上输电线路合计60.9万公里 ，变电容量33.7亿千伏安。非化石能源在一次能源消耗中的比重从2010年的9.4%提高到2015年的12% ，逾额完成了预定目的。
未来五年电力生长的基来源则是：“统筹兼顾、协调生长 ，清洁低碳、绿色生长 ，优化结构、清静生长 ，智能高效、立异生长 ，深化刷新、开放生长 ，包管民生、共享生长”。
8个方面绘制电力生长“十三五”蓝图
韩水指出 ，《妄想》从供应能力、电源结构、电网生长、综合调理能力、节能减排、民生用电包管、科技装备生长、电力体制刷新8个方面绘制了电力生长的“十三五”蓝图 ，“十三五”电力工业投资规模抵达7.17万亿元。
供应能力方面：
预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时 ，年均增添3.6-4.8% ，天下发电装机容量20亿千瓦 ，靠近中等蓬勃国家水平。城乡电气化水平显着提高 ，电能占终端能源消耗比重抵达27%。
电源结构方面：
到2020年 ，非化石能源发电装机抵达7.7亿千瓦左右 ，比2015年增添2.5亿千瓦左右 ，占比约39% ，提高4个百分点 ，发电量占比提高到31% ；气电装机增添5000万千瓦 ，抵达1.1亿千瓦以上 ，占比凌驾5% ；2020年我国核电装机将抵达5800万千瓦。煤电装机力争控制在11亿千瓦以内 ，占比降至约55%。电源结构获得进一步优化。
“十三五”时代 ，风电新增投产0.79亿千瓦以上 ，太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上。2020年天下风电装机抵达2.1亿千瓦以上 ，其中海优势电500万千瓦左右 ；太阳能发电装机抵达1.1亿万万以上 ，其中漫衍式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。
抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦 ，抵达4000千瓦左右 ，单循环调峰气电新增规模500万千瓦 ，热电联产机组和通例煤电无邪性刷新规模划分抵达1.33千瓦和8600万千瓦左右。落实全额包管性收购制度 ，将弃风、弃光率控制在合理水平。
电网生长方面：
妄想外送通道 ，增强资源设置能力。合理结构能源富集地区外送 ，建设特高压输电和通例输电手艺的“西电东送”输电通道 ，新增规模1.3亿千瓦 ，抵达2.7亿千瓦左右 ；优化电网结构 ，提高系统清静水平。
升级刷新配电网 ，推进智能电网建设。加大城乡电网建设刷新力度 ，基本建成城乡统筹、清静可靠、经济高效、手艺先进、情形友好、与小康社会相顺应的现代配电网 ，顺应电力系统智能化要求 ，周全增强电源与用户双向互动 ，支持高效智能电力系统建设。
综合调理能力方面：
增强系统调峰能力建设 ，提升辖档烷活性 ，从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举 ，充分挖掘现有系统调峰能力 ，加大调峰电源妄想建设力度 ，优化电力调理运行 ，鼎力大举提高电力需求侧响应能力。
节能减排方面：
“十三五”时代 ，天下实验煤电超低排放刷新约4.2亿千瓦 ，实验节能刷新约3.4亿千瓦 ，力争镌汰落伍煤电机组约2000万千瓦。到2020年 ，天下现役煤电平均供电煤耗降至310克标煤每千瓦时 ；具备条件的30万千瓦级以上机组所有实现超低。电网综合线损率控制在6.5%以内。
民生用电包管方面：
“十三五”时代将驻足大气污染防治 ，以电能替换散烧煤、燃油为抓手 ，一直提高电能占终端能源消耗比重 ，加速充电设施建设 ，推进集中供热 ，逐步替换燃煤小锅炉 ，起劲生长漫衍式发电 ，勉励能源就近高效使用。实现北方大中型以上都会热电联产集中供热率抵达60%以上。2020年 ，电能替换新增用电量约4500亿千瓦时。力争实现北方大中型以上都会热电联产集中供热率抵达60%以上 ，逐步镌汰管网笼罩规模内的燃煤供热小锅炉。
科技装备生长方面：
应用推广一批相对成熟、有市场需求的新手艺 ，尽快实现工业化。
电力体制刷新方面：
组建相对自力和规范运行的电力生意机构 ，建设公正有序的电力市场规则。
一是审定输配电价。2017年底前 ，完因素电压品级审定电网企业准许总收入和输配电价 ，逐步镌汰电价交织津贴。
二是建设健全电力市场系统。建设标准统一的电力市场生意手艺支持系统 ，起劲培育及格市场主体 ，完善生意机制 ，富厚生意品种。2016年启动东北地区辅助服务市场试点 ，成熟后周全推广。2018年底前 ，启动现货生意试点 ；2020年周全启动现货生意市场 ，研究危害对冲机制。
三是组建相对自力和规范运行的电力生意机构。
四是有序铺开发用电妄想。2020年前逐步作废优先发电权以外的非调理性发电妄想。
五是周全推进配售电侧刷新。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育事情。
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